Изменены Правила предоставления поддержки операторам по вывозу мусора

Правительство внесло изменения в правила предоставления поддержки операторам по вывозу мусора.

Председатель Правительства Михаил Мишустин своим постановлением изменил правила предоставления межбюджетных трансфертов регионам на поддержку операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО). Это решение упростит условия получения федеральной помощи и обеспечит стабильную работу компаний, занимающихся вывозом и утилизацией мусора.

Теперь для получения трансферта региону необязательно иметь действующую территориальную схему в области обращения с отходами. Будет достаточно письма за подписью руководителя субъекта, в котором он обязуется такую схему утвердить. 

Кроме того, продлевается срок заключения соглашения между Минприроды и региональными властями, на основании которого предоставляются трансферты, – с 1 июля до 1 ноября. Таким образом, субъекты, ранее не успевшие подготовить соглашение или утвердить территориальную схему, смогут получить господдержку и направить её компаниям.

Ещё одно изменение касается объёмов финансирования. Средства для региональных операторов теперь будут предоставляться в размере, предусмотренном соглашением, а не ежемесячно в размере, не превышающем одной третьей объёма средств, предусмотренного соглашением, как это было ранее. То есть теперь деньги можно будет получить единовременно за весь период, если это зафиксировано в соглашении.

Из-за угрозы распространения коронавируса многие граждане перешли в режим самоизоляции и на дистанционную работу. Это привело к увеличению объёмов бытового мусора и росту нагрузки на компании, которые его вывозят. Чтобы не допустить приостановки их работы, было принято решение оказать им поддержку. Помощь государства на общую сумму более 9 млрд рублей в этом году получат операторы из 77 субъектов страны.

Постановление от 23 сентября 2020 года №1534 опубликовано на сайте Правительства РФ 26 сентября 2020 года.

Текст документа:

Правительство Российской Федерации

Постановление от 23 сентября 2020 г. № 1534, Москва

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. № 473 и установлении особенностей государственного регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами на 2021 год и последующие годы

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. № 473 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 16, ст. 2585).

2. Установить, что сумма предоставленных субъектом Российской Федерации региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами средств, финансовым обеспечением которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации в 2020 году мероприятий, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", при установлении тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами на 2021 год и последующие периоды регулирования не исключается из необходимой валовой выручки и учитывается в целях компенсации (сокращения) величины экономически обоснованных расходов и недополученных доходов, определяемых в соответствии с пунктом 11 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. № 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами".

Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. № 1534

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. № 473

1. В наименовании и абзаце первом слова "на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению расходов" заменить словами "в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий".

2. В Правилах предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании слова "на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению расходов" заменить словами "в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий";

б) в пункте 1 слова "на реализацию" заменить словами "в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации";

в) в пункте 2 слова "финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на обеспечение" заменить словами "софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с финансовым обеспечением";

г) подпункт "г" пункта 4 дополнить словами ", и (или) письма за подписью руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которым субъект Российской Федерации обязуется утвердить или откорректировать такую территориальную схему";

д) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

"6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), заключенного до 1 ноября 2020 г. в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).";

е) пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:

"9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

10. Уполномоченные органы представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчет о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, по форме и в сроки, установленные соглашением.";

ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Средства, источником софинансирования которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляются субъектами Российской Федерации региональным операторам в размере, предусмотренном соглашением, и при условии предоставления региональными операторами коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение месяцев, в которых региональные операторы осуществили соответствующие затраты.";

з) дополнить пунктами 12¹ и 12² следующего содержания:

"12¹. Оценка эффективности расходования средств, источником софинансирования которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется ежегодно за отчетный финансовый год на основании данных, указанных в отчете о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением.

12². Эффективность расходования средств, источником софинансирования которых являются иные межбюджетные трансферты, оценивается на основании достижения значений результатов их предоставления, установленных соглашением.";

и) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".